| 创建平安广州与建设“首善之区”息息相关,是建设“首善之区”的重要平台和载体。我们要以建设“首善之区”的新目标、新定位引领创建平安广州的新实践,以不断满足市民对宜居城市的新要求、新期待,不断增强市民对共有家园的认同感、归宿感和幸福感。广州要成为广东的“首善之区”,就必须坚持把市民安全感作为建设和管理现代宜居城市的重要基准线,大力推进社会治安的综合治理,全面提升平安广州的创建水平。
以安全感为基准线,全面提升平安广州的创建水平,要求我们不仅要注重社会治安的“小平安”,而且要拓展到包括国家安全、维护稳定、社会治安、安全生产、经济秩序等领域的“大平安”,也就是要确保国家安全、政治稳定、治安稳定、经济安全、公共安全和增加群众的安全感,我们就是要以增强市民的安全感来作为构筑平安广州的重要基准线。
当前,我们要把创建平安广州的行动统一到创建全国文明城市的目标任务上来,严格按照中央文明委颁布实施的新版全国文明城市测评指标体系和创建平安广州工作的有关要求,明确目标,狠抓重点,攻克难点,切实解决存在的突出问题。特别是要着力推进社会治安的综合治理,持续开展严打专项行动,全力抓好今年省、市确定的11个治安重点街镇的整治以及市确定的7个治安巩固重点街镇的持续整治,就是要做到在法律许可的范围内,能用的方法都要用,能上的措施都要上,以全面推进平安和谐社区的建设,夯实创建平安广州的基础。
同时,我们还要大力加强安全生产和食品药品安全监管工作,进一步深入开展安全生产和消防安全专项排查整治行动,建立健全依法监管长效机制,以保障食品安全、医药安全为重点,全面排查药品生产、特药经营使用过程中的质量安全隐患,建立健全城市应急管理体制,着力提高城市危机管理和抗风险的能力。
以安全感为基准线,全面构筑平安广州,还要求我们要着力巩固和发展“创卫”的工作成果。我们知道,在犯罪的高发区,往往是和脏、乱、差联系在一起的;肮脏不堪的街道、乱七八糟的外观、垃圾遍地的场所,很可能就是治安混乱的原因之一。20世纪70年代,有位教授做了一个实验:他把两辆同样的轿车,一辆放在环境较好的中产社区,一辆放在环境较差的贫民区,结果,贫民区的车很快就被偷走,另一辆车几天后依然如故,随后教授将停在中产社区那辆车的玻璃打破,那辆车不久也被偷了。这就是经典的“破窗理论”:如果有人打坏了一块玻璃,又不加以及时修理,其他人就可能受到某种纵容的心理暗示,治安状况也会由此恶化。因此,我们要以对市民群众高度负责的精神,继续加大城市环境综合整治力度,全面推进和落实市容卫生、报刊摊亭、街招广告、违法搭建、河涌污染、交通秩序、城市绿化、社会治安、食品安全、生产安全、消防安全、文化市场等12大专项整治行动,切实把建立“创卫”长效管理机制的33项措施彻底落实到位。
总之,市民的安全感是检验创建文明城市成效的重要指标,也是检验各级领导干部政绩的重要标准。建平安广州,领导是关键。作为领导一方的各级干部,如果在社会治安问题上不作为,如果不能增强市民的安全感,那就是对市民群众根本利益的最大冷漠和最大失职。(广州日报社评) |